小城镇一头连着城市、一头连着乡村，是城乡融合发展的纽带。曾都区全面实施“擦亮小城镇”建设，目前已取得阶段性效果，集镇环境明显改善，基础设施不断完善，镇域管理更加高效，发展活力持续增强，打造出具有时代特征、现代品质、曾都特色的美丽城镇。
谋定而动，高标准规划小城镇
一是强化组织领导。坚持大员上阵，曾都区成立了由区长为组长，分管副区长为召集人，各地各相关部门为成员的联席会议领导小组，统筹推进“擦亮小城镇”建设工作。明确各镇实施主体责任、住建部门监管责任，形成“区级主导、部门主管、乡镇主责”的工作机制，狠抓工作落地见效。
二是强化规划设计。坚持规划引领，第一时间出台《曾都区“擦亮小城镇”建设美丽城镇行动实施方案》，组织各镇各部门制定《曾都区2021年—2023年“擦亮小城镇”项目库清单》，全面实施以“七补齐”为主要内容的“擦亮小城镇”建设美丽城镇行动，着力打造配套完善、精细秀美、宜居宜业、各具特色的美丽城镇。
三是强化项目带动。坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化，细化量化建设任务。2021年，全区4个镇实施了23个群众强烈期盼、以完善基础设施和公共服务设施为主的“擦亮小城镇”项目，19个已经完工；2022年实施27个项目，5个项目已完成建设。通过项目建设，小城镇功能设施日益完善，服务和带动乡村振兴的能力显著增强。
锚定目标，高质量建设小城镇
一是聚焦“特”，彰显城镇鲜明特色。坚持走差异化发展之路，杜绝千篇一律，做到各具特色。府河镇作为湖北省第一批“擦亮小城镇”试点镇，一改传统框架式建筑，改变原有特色不显、分区不明、规划不清的现象，形成框架清晰、分区科学、特色鲜明的宜居小城镇。洛阳镇本着“不求其大，但求其美”的理念进行建设，充分体现了“生态旅游型”新洛阳规划格局，基本实现“城在山中，水在城中，房在林中，人在花中”的山水园林城镇建设目标。万店镇大力实施基础设施补短板工程，进行集镇规划修编，优化镇区路网结构，改造河湖沟渠。何店镇坚持“建设美丽乡村，打造宜居城镇”理念，按照“建筑荆楚化、村容整洁化、产业生态化、管理民主化”要求，推进农房“五改”，着力打造“最美村镇”。
二是聚焦“洁”，实现城镇整洁有序。各镇统筹工作力量，成立工作专班，按照“干净、整洁、有序”的要求，聚焦空中、地面、地下，集中开展“乱搭乱建、违法建筑”整治，消除“牛皮癣”小广告，依法取缔占道经营。持续推进集镇主次干道建筑外立面修缮改造、弱电管线入地入廊、乱搭乱建清拆，实现了集镇旧貌换新颜。
三是聚焦“优”，改善城镇水域生态。曾都区采取PPP 模式建成4个乡镇生活污水处理厂并全部投入运营，大幅减少乡镇水环境污染,改善镇区居民生活环境。目前，我区正在推进何店镇、洛阳镇、府河镇污水处理厂区二期扩容和乡镇生活污水管网二期延伸项目建设，建成后将进一步提升我区乡镇生活污水收集处理能力，打通接户“毛细血管”，实现建制镇建成区污水应收尽收。
四是聚焦“美”，强化城镇环境治理。各镇全方位治理主次街道和背街小巷环境卫生，以“五清一改”、“一把扫帚扫到底”、“治理乱堵脏污差”为抓手，以城镇透、爽、绿、精、韵为目标，从老百姓最关注的问题入手,建立日常管控机制，常态化开展人居环境整治工作，进一步提高集镇面貌。
五是聚焦“畅”，提升城镇服务能力。大力实施市政设施和交通设施建设项目，推进镇区主要道路提档升级，完善道路、绿化、亮化、通信等公用设施，让街道更加宽敞明亮。府河镇开展“仙城小镇”创建工程、小城镇幸福广场工程，打造滨河文化绿带，整体提升小城镇形象；何店镇投资500万元对1.2公里镇区主干道进行扩改翻新并硬化，畅通街区道路，进一步提高集镇集聚功能；洛阳镇投资800万元，征地20亩正在修建文体广场及停车场，满足居民文娱活动需求，解决停车难问题，增强城镇服务能力。
六是聚焦“融”，提升乡村农房风貌。曾都区组织制定了10套农房新建图集和5套旧房改造图集，体现了原汁原味的农村建筑风格，并通过二维码的形式免费推广至各镇，充分满足农民建房需求，让乡村有新房更有新貌。同时，将农房建筑图集应用与乡村建筑工匠培训相结合，广泛宣传应用农房图集，不断提升农村建筑工匠管理水平和农房建设质量，助力乡村建筑风貌提升，展现舒适宜居田园风格。
强化保障，高水平管理小城镇
一是开展考核评比。曾都区将“擦亮小城镇”项目纳入到各镇年度综合目标考核内容，配套建立《曾都区“擦亮小城镇”建设美丽城镇行动考核评价办法（试行）》，将考场放在现场，在各镇形成“比学赶超”的浓厚氛围。围绕“规划编制、环境综合整治、项目建设成果、长效管理机制和群众满意度”5个部分，对各地进行综合评比打分，考核结果同时报财政部门，作为“擦亮小城镇”项目资金绩效考核依据，既结“经济账”又结“政治账”，考出了差距、考出了压力、考出了成效。
二是拓宽资金渠道。为确保各镇建设项目顺利推进，曾都区多次召开专题会议研究“擦亮小城镇”建设美丽城镇行动资金渠道，统筹区级债券资金（按照每镇每年1000万的标准，连续三年）支持各镇项目建设，有效解决各镇项目启动资金缺乏难题。同时，督促各镇进一步做好争资立项工作，解放思想、抢抓机遇，积极争取上级专项资金，大力引进社会资本。
三是提升管理效能。各镇通过建立规范化、常态化的考核机制，带动小城镇建设走上新台阶。府河镇为提高镇区保洁效率和质量，政府每季度开展一次考核，由镇政府、居委会共同打分，考核结果直接与经费挂钩，通过量化考核保障街道清理质量；洛阳镇实施“双联双传双发挥”工程，推行党员积分制管理和无职党员设岗定责，通过党员包户、群众代表包户，形成党员带头、群众参与的工作格局；万店镇、何店镇通过工作专班开展专项检查，并下发督办通报，推动小城镇建设取得良好效果。
下一步，曾都区将认真贯彻落实好本次会议精神，学习借鉴兄弟县市先进经验做法，持续深化“擦亮小城镇”建设美丽城镇行动，补齐小城镇建设管理短板，推进城乡一体化建设，奋力打造“城乡融合样板区”，不断提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。