自复工复产以来，曾都区委、区政府按下了经济发展“快进键”，在全区营造大抓项目、抓大项目、大抓发展、抓大发展的浓厚氛围，奋力建设品质随州示范区。区自然资源和规划局不等、不靠、不拖，迅速转换“主战场”，以区委区政府提出的“十大示范行动”为契机，结合自身职能，积极主动作为，紧扣“审、报、定、挂、供、用、登”等关键环节和服务事项，全面提升服务效能，创新服务举措，“一对一”全程跟踪服务项目建设，当好服务企业“店小二”，做到“精准对接、俯身服务，无事不扰、有事随到”，全力为重点项目建设提供自然资源要素支撑和保障服务，确保项目有序高效推进，助推品质随州示范区建设。

收集项目需求，制定服务清单

多渠道收集企业用地、办证等诉求，制定服务责任清单，主要领导带头，按照一个项目一个领导一个科室负责人一个工作小组的“三个一”的办法，组建服务专班，围绕企业诉求开展服务。主动上门对接。主动与企业及其他部门上门对接，摸清情况，分类研究解决。区自然资源和规划局主要负责人带队，分别前往曾都经济开发区管委会、何店镇政府、洛阳镇政府，征询企业和政府诉求，共商对策。做好政策宣传。及时向企业宣传项目用地中规划调整、用地预审、耕地占补、用地报批、压覆矿产、用地供应、规划方案审批、用地合法性等各类用地政策，帮助。制定服务清单。分类梳理企业在规划、报批、征用、用地、供地等方面的困难和需解决的问题，建立服务清单，明确责任单位、责任人、完成时限，确保自然资源和规划服务工作跟得上，政策能落地。

聚焦痛点重点，提升服务效能

从企业反映最多、意见最大的环节着手，优化服务保障。建立重点项目手续办理绿色通道，对企业办理手续实施一次性告知、并行审批机制。同时，通过全面落实项目建设服务、约谈及督办等有效的跟踪服务机制，确保项目推进中出现的问题事事有人管、事事有回音，最大限度消除项目建设的制约因素。将建设项目用地预审与建设项目选址事项整合；将用地预审和用地规划许可并联审批，减少审批环节、简化工作流程，实现自然资源“多审合一”、“多测合一”、“多验合一”，建立各审批事项申报资料清单和内部流程单，最大限度简化建设项目规划、用地审批和不动产登记申报资料，压缩50%重复申报材料，有效提升基础保障服务能力。如：湖北大自然米业有限公司计划在曾都经济开发区征地55亩，因选址不符合土地利用总体规划，我们多次到市自然资源和规划局、省自然资源厅沟通汇报，及时编制规划调整方案对规划进行局部调整，确保项目落地。目前，规划已调整到位，用地手续已上报待批。

改进工作作风，创新服务举措

引导干部职工进一步树牢全局意识、服务意识、担当意识；坚持提前介入，上门服务，做到企有所呼，我必有所应。坚持服务跟着项目走，确保重点项目用地指标“应保尽保”；对急需开工的重点项目，开辟“绿色通道”，专人重点服务；对疫情期间土地成交的企业，适当延长合同签订期限，放宽出让金缴纳、交地、开工、竣工期限。创新土地供应方式，以湖北宏磊专用汽车湖北四通专用汽车用地为试点，逐步对开发区内符合条件的工业用地采取“标准地”形式出让；为应急产业园、湖北大自然米业、湖北瑞力汽车等重点项目提供“计划用地保兜底、耕地占补保落实、用地报批保顺畅、土地供应保高效、登记发证保便捷的“五保政策包”式“土保姆”服务，优化了项目落地环境。

截至目前，曾都区11个重点项目，湖北宏磊专用、湖北四通专用汽车2个项目用地已完成挂牌出让；湖北香思里、随州市三立汽车、湖北随州润力汽车、湖北随州瑞力汽车等4个项目用地正在组织挂牌出让；曾都应急产业园、湖北钰丰源专用汽车、齐东专用汽车等5个项目用地已组卷上报待批。

作者：杨和斌（曾都区自然资源和规划局局长）