全区深入实施“十大示范行动”，奋力建设品质随州示范区以来，区政务服务和大数据管理局加快推进“放管服”改革，以“一网通办”为抓手，着力优化审批服务，用心打造“便民、高效、规范、廉洁”的营商环境，让企业和群众少跑腿，让数据多跑路，不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。

创新复工复产举措，“战役”贴心服务不打折

特色服务助力复工复产。在湖北政务服务网设立了复工复产审批专窗，组织协调区有关部门窗口工作人员提前进入大厅办理企业复工复产的有关手续，开展延时服务和上门服务。

预约服务确保质效不减。3月23日起，所有事项实行预约服务，引导办事群众错峰分流到窗口办理业务，并联合市局开发市长热线微信公众号，推出高频事项网上预约功能。推行预约以来，组织专班每天到大厅门口对前来办事的群众进行咨询、引导、办理预约手续，严格扫码、测温，开展健康排查，切实做到“防控不松、标准不降、服务不减”。推行预约期间，共受理群众咨询15000人次，线上线下预约办件25680余件。从5月29日起，大厅恢复常态化办理业务，为全面恢复正常经济社会秩序，提供有力保障。自6月1日起，区政务服务大厅为前来办理业务的广大市民提供办件免费邮寄服务，覆盖进驻大厅30个窗口单位业务，通过“一次申请、免费邮寄、直接送达”的方式，实现申请人足不出户就能及时领证（照）。

发力“放管服”改革，营商环境优化不停歇

优化政务服务流程。以“一网通办”改革为抓手，全力推进减环节、减材料、减时限、减跑动，梳理群众办事“最多跑一次”行政许可事项369项，所有审批事项办理时限减少60%，即办件比例达到30%，政务服务事项网上可办率达到92%，“最多跑一次”高频事项增加到200项。

完善政务服务事项。全面梳理全区政务服务事项，8月份将公布新版区级“网上办、马上办、就近办、一次办”清单；进一步压减行政许可事项，清理优化区级行政许可事项588项；动态调整政务服务事项，承接好下放的行政审批事项，不断完善取消事项事中事后监管，确保“放得开、管得住”；标准化编制镇村两级政务服务事项办事指南。目前，全区10个镇（办事处、管委会）、152个村（社区）基本完成政务服务事项认领发布工作。

打造一体化政务服务平台。湖北政务服务“一张网”已覆盖全区32个区直单位、10个镇（办事处、管委会）及152个村（社区），在全市率先实现省市区镇村五级联通；区级政务服务业务管理系统已与湖北政务服务网对接，对接事项627条（除垂管系统事项外），目前正有序推进区直各单位、各镇（办事处、管委会）、村（社区）网上办件; 区级电子证照库基本建成，各单位按要求将证照数据上传电子证照综合管理系统，目前共汇集16个单位的83个目录，已上传数据32220条，电子印章基本制作完成；区级数据共享交换平台建成使用，目前共有32个单位梳理共享数据目录170个，按要求有序上传并完善目录数据；投资项目在线审批监管平台、工程建设项目审批系统已实现与市政务服务平台的对接，投资项目、工程建设项目审批已基本实现“一窗通办”、“一事联办”。

公开政务服务评价。在政务服务大厅各窗口配备政务服务“好差评”系统，让办事群众评价工作人员服务质效，助推政务服务质量持续提升。

严格政务服务监管。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，严格依法确定监管事项清单，根据法律法规立改废释和职能调整，对全区监管事项目录清单实行动态管理。组织对全区有关部门进行“互联网+监管”系统的操作培训，推广应用湖北省“互联网+监管”系统执法监管、风险预警、决策分析等主要功能，组织协调各单位为执法人员注册账号，认领监管事项，编制检查实施清单，实现监管规则、计划、标准、过程、结果等依法公开。

抓实热线督办  民生难题破解不马虎

市长热线是政府服务企业群众的重要渠道，也是联系企业群众的桥梁纽带，我们主动对接相关部门和镇（办事处、管委会），做到“事事有回应，件件有跟踪”，发现难点问题及时沟通协调处理，并做好台账记载。区热线办积极发挥“指挥棒”“连心桥”“解压阀”作用，热线工作人员坚持每天24小时值守，快速答复消除市民疑问，积极协调解决市民难题。区热线办上半年共办结热线工单5603件，按时办结5346件，按时办结率95.41%。

我们将持续深化“放管服”改革，抓紧完成大厅前台服务外包，加快推进“一窗通办”、“一事联办”落实落地，努力实现让网上办成为常态，让线下办最多跑一次，不断优化营商环境，为品质随州示范区建设、奋力夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利”作出新的更大贡献。

作者：袁军（曾都区政务服务和大数据管理局局长）