曾都区发改局作为全区项目建设牵头协调单位,迅速响应区委“十大示范行动”号令,全力开展曾都区项目建设示范行动,聚精会神抓项目,全心全力扩投资、千方百计促发展,确保最大程度发挥有效投资在稳增长中的关键作用。
抓谋划夯基础,全力以赴“备”项目
围绕“十四五”规划谋划项目。坚持规划引领,全力做好“十四五”规划重大工程项目研究谋划工作,力争更多项目进入上级规划盘子、项目笼子、资金袋子。紧密对接国家、省、市区域战略布局和产业发展布局,围绕关键产业发展、生态文明建设等领域谋划“十四五”项目1000个,项目总投资2500亿元。
围绕国家政策机遇谋划项目。应对疫情影响,围绕政府专项债券、中央(省)预算内投资、中央特别国债支持的专项,重点聚焦公共卫生体系建设、“两新一重”等领域,汇众智、聚众力,精准谋划项目252个,项目总投资78.37亿元。
围绕“一揽子政策”谋划项目。按照积极争取、密切跟踪、精准对接、认真落实的要求,认真研究中央支持湖北发展一揽子政策,加大向省、市主管部门沟通衔接力度,最大限度用足、用活、用好国家政策,将政策转化为项目资金。
抓建设促发展,全力以赴“盯”项目
各类项目建设统筹推进。区本级的建设项目、落户曾都的市级重点项目和社会投资项目、谋划争取的项目统筹推进,对重大项目储备、审批、开工、建设、达产等环节进行全生命周期管理,通过集中开工、拉练观摩、现场办公、进度晾晒等方式,不断推进重大项目建设进度。目前,全区政府投资类项目和社会投资类项目已开工33个,谋划推进的10个5亿元以上重大项目已开工6个。
各项要素保障持续强化。按照“前期项目抓供地、供地项目抓开工、开工项目抓进度”原则,落实好资金、土地和环评等保障条件,协调各要素保障部门形成重点项目要素全年、季度、月度任务表,倒排工期,明确责任,多方联动,强化保障。
三项“推进机制”不断健全。建立健全项目调度机制、拉练机制、通报机制。每月定时调度项目,定期开展项目拉练活动,制作督办进度表和进度手册,按照项目时间节点督办落实。
抓争资增活力,全力以赴“抢”项目
主动完成前期工作要件。遵循项目提出、项目可行性研究、项目初步设计、开工准备四个步骤,督促项目单位做好规划、用地、环评等前期工作要件,快速达到前期工作深度。
全力做好争资项目申报。严格按照时间节点,指导争资单位做好信息填报和材料提交,确保争资项目“应报尽报”。目前,已申报各类项目252个,拟争取资金36.04亿元。
加大向上争取汇报力度。强化“跑”“争”“拼”“抢”意识,想方设法向上争取汇报,锲而不舍、反复衔接,提高项目争资成功率,确保争取中央、省预算内资金比上年大幅提升。
抓服务提能力,全力以赴“帮”项目
建立优化营商环境体制机制。牵头制定优化营商环境“30条”曾都版,全面梳理存在的短板和弱项。对标投资项目审批时间“80+60+40”硬性要求,制定投资项目审批制度改革专项方案,进一步优化项目审批、监管、验收整体工作流程,确保刚性目标实现。
服务项目建设全周期。主动上门走访、宣传解读政策、精准对接企业需求。每月召开项目推进专题会议,及时推动解决项目建设中的困难和问题,真正做到全过程跟踪、协调、督促和服务,全心全意当好“有呼必应、无事不扰”的金牌“店小二”。
落实包保专班帮扶。按照“一个项目一个专班”的要求,全区三类重大项目全部落实牵头区级领导,责任单位、责任领导和工作专班,全方位服务重点项目。
作者:张华涛(曾都区发展和改革局局长)